关于《全国城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）》达标办法的通知
（96）建房物字第008号 1996-4-1
各省、自治区建委（建设厅）、直辖市建委（市政管委）、房地局：
去年，我部按照建房[1995]120号《关于印发（全国优秀管理住宅小区标准）及有关考评验收工作的通知》的要求，组织评选并表彰了34个"全国城市物业管理优秀示范住宅小区（大厦）"、88个"全国城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）"，这对于贯彻建设部第33号令《城市新建住宅小区管理办法》，推动房地产管理体制的改革，提高城市管理水平起到重要作用。为进一步提高全国城市物业管理整体水平，将城市物业管理工作推向新的发展阶段，根据建房［1995]120号文件部署，从今年起，将争创"全国城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）"达标活动纳入我部日常管理工作，具体达标办法通知如下：
一、小区（大厦、工业区）实施物业管理达一年以上，已获得"省（自治区、直辖市）级城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）"称号，并经省（自治区、直辖市）主管部门按照我部1995年颁发的《全国优秀管理住宅小区标准》和本通知附件《全国城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）达标评分细则》的要求进行预评预验总分达90分以上的，方可向建设部申报参加"全国城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）"年度达标考评活动。
二、各地申报时，小区（大厦、工业区）管理单位要认真填写《全国城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）申报表》，由省（自治区、直辖市）主管部门负责人签署预评预验意见并加盖公章，于每年7月30日前申报到建设部房地产业司。
中央各部门在京单位所属的小区（大厦、工业区）的申报参评工作，分别按隶属关系由国务院机关事务管理局、中直机关事务管理局、解放军总后营房部会同北京市主管部门共同组成考评小组进行预评预验后报我部。
三、从今年起，达标工作在建设部领导下，以所在省市组织2～3名专业人员为主、我司委派1～2名人员组成建设部考评小组进行考评验收，考评达标工作每年八月份开始。
四、经建设部考评组考评验收后，总分达到90分的小区（大厦、工业区）授予"全国城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）"称号，总分达到95分以上的小区（大厦、工业区）授予"全国城市物业管理优秀示范住宅小区（大厦、工业区）"称号；颁发标记牌和奖状，并在适当的时候召开表彰大会。
五、各地应按照《标准》和《评分细则》的要求做好对已获得"全国城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）"称号的小区（大厦、工业区）的复查工作。对已获奖的小区（大厦、工业区），如管理水平下降、群众有意见，经省市主管部门检查，达不到标准规定的，报部批准，取消其光荣称号。我部也将对其进行不定期的检查。
联系单位：建设部房地产业司物业管理处 地 址：（100835）北京市海淀区三里河路9号
联系人：朱文奇 联系电话：010?8393170
附：《全国城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）达标评分细则》 一九九六年四月一日
全国城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）达标评分细则
序号
评比项目与标准
考评验收方法及扣分
一、
1．小区符合城市规划要求 符合0.5，基本符合0.3，不符合0
2．严格按照国家验收标准验收 符合0.5，基本符合0.3，不符合0
3．具有完整的验收资料、图纸、档案 完整0.5，比较完整0.3，不完整0.2
4．已办理交接手续 已办理0.5，未办理0
二、
1．小区实行专业化的管理，由专业的管理单位（物业管理公司、房屋管理公司、房管处、房管所或其它管理单位）对小区行统一的专业化管理 实行1.5，基本实行1.0，未实行0
2．有固定的管理经营场所 管理经营场所具备0.5，有管理场所无经营场所0.3，管理经营场所不具备0
3．1994年4月份以后竣工验收交付使用的新建小区，必须是由物业管理公司对住宅小区统一实施社会化、专业化管理 符合1.5，不符合0
三、
小区管理单位为企业的，要有企业发展规划，建立现代企业制度方案；不是企业的，要有转换经营机制，向企业过渡的规划和实施方案发展现划、实施方案齐全2.0，缺一项扣1.0；规划、方案不具备0
四、
小区成立小区管理委员会或业主管理委员会（以下简称管委会），1994年4月份以后交付使用的新建小区，必须按照建设部第33号令《城市新建住宅小区管理办法》的规定，成立管委会
按标准规定成立管委会2.0
1994年4月份后支付使用的小区，成立的管委会不符合部33号令要求扣1.0，未成立管委会0
五、
小区管委会与小区管理单位责、权利关系明确 明确2.0，基本明确1.0，不明确0
六、
小区管理单位依照物业管理合同或与上级主管部门签定的小区管理目标责任制，对小区实施管理经营与有偿服务 符合2.0，基本符合1.0，不符合0
七、
小区管理单位制定出争创全国优秀管理小区规划和具体的实施方案 规划、方案齐全2.0，缺一项扣1.0，规划、方案不具备0
八、
小区各项管理制度完善，制定了住户公约或业主公约及各项专业管理制度、办法及工作岗位考核标准 公约、制度、考核标准完善2.0，
公约、制度、考核标准基本完善1.0，
公约、制度、考核标准不完善0.5
九、
小区管理应用计算机等现代化管理手段，进行科学管理 ①配置计算机并实际应用广泛，可查阅各种资料1.5，配置计算机但实际应用不广泛1.0，配置计算机但尚未应用0.5
②具备其他现代化管理手段（如监控、报警、对讲机、机动能力等）0.5，不具备0
十、
1．小区管理人员要有明显标志，整体素质高，遵守职业道德规范 符合1.0，基本符合0.5（经过职业道德培训）
2．主要负责人和业务骨干经过房地产管理及物业管理专业培训，有较强的事业心和开拓精神符合（有培训结业证书）1.0，基本符合0.5
十一、
房屋及维修管理
1．房屋外观完好、整洁 完好、整洁2.0，每发现一处不完好或不整洁扣0.1
2. 小区内组团及栋号有明显标志及引路方向平面图 标志、引路图齐全2.0，无引路图扣0.5，栋号标志每缺一个扣0.1
3．房屋完好率达98％以上 符合标准规定2.0，完好率每降低1％扣0.5
4．无违反规划私搭、乱建现象 符合2.0，每发现一处扣0.5
5．封闭阳台的，要统一有序。阳台（包括平台和外廊）的使用不碍观瞻。装饰房屋的，不危及房屋结构与他人安全
①封闭阳台、阳台使用符合规定1.0，每发现一处不符合规定扣0.1
②装饰房屋符合规定1.0，每发现一处不符合扣0.2
6．房租、水、电、气等各项费用，实行便民统一代收代缴，收缴率达98％以上 ①各种费用实行统一代收代缴1.0，缺一项扣0.2
②收缴率达标1.0，每降低1％扣0.2
7．房屋零修及时率达98％以上，零修合格率达100％，并建立回访制度和回访记录
①及时率达标1.0，每降低1％扣0.5；合格率达标0.5，每降低1％扣0.25
②建立回访制度、回访记录0.5，缺一扣0.25
8．房屋资料档案齐全、管理完善，并建立住户居住档案，住户所在栋号、门号、房号清晰，随时可查
①房屋资料档案齐全完善1.0，基本齐全完善0.5
②住户居住档案清晰可查1.0，基本清晰可查0.5
十二、
设备管理
1．小区内所有公共设备图纸、资料档案齐全，管理完善 符合2.0，每缺一项扣0.5
2．设备良好，运行正常，无事故隐患，保养、检修制度完备 符合2.0，每发现一处不符合要求扣0.5
3．每日有设备运行记录，运行人员严格遵守操作规程及保养规范 符合2.0，每发现一处不符合要求扣0.5
4．电梯按规定时间运行 符合1.5，基本符合1.0，不符合0
5．居民生活用水、高压水泵、水池、水箱有严密的管理措施。二次供水卫生许可证、水质化验单、操作人员健康合格证俱全符合1.5，每发现一处不符合要求扣0.5
6．消防系统设备完好无损，可随时启用 符合1.5，基本符合1.0，不符合0
7．锅炉供暖、煤气、燃气运行正常。北方地区，冬季供暖，居室内温度不得低于16℃ 符合1.5，每发现一处不符合要求扣0.5
十三、
市政公用设施管理
1．小区内公共配套服务设施完好，不得随意改变用途 符合2.0，每发现一处不符合要求扣0.5
2．供水、供电、通讯、照明设备设施齐全，工作正常 符合2.0，每发现一项不符合要求扣0.5
3．道路畅通，路面平坦 符合2.0，每发现一处不符合要求扣0.5
4．污水排放通畅 符合2.0，每发现一处不符合要求扣0.5
5．交通车辆管理运行有序，无乱停乱放机动车、非机动车。 符合2.0，每发现一处不符合要求扣0.2
十四、
绿化管理
1．小区公共绿地、庭院绿地和道路两侧绿地合理分布，花坛、树木、建筑小品配置得当 符合2.0，基本符合1.0
2．新建小区，公共绿地人均1平方米以上；旧区改造的小区，公共绿地人均不低于0.5平方米 符合2.0，不符合1.0
3．绿地管理及养护措施落实，无破坏、践踏及随意占用现象
符合2.0，管理、养护措施不落实扣1.0，破坏、践踏、占用三种现象每发现一处扣0.2
十五、
环境卫生管理
1．小区内环卫设施完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站等保洁设备 符合2.0，每缺一项扣0.5
2．小区实行标准化清扫保洁、垃圾日产日清 符合2.0，一项不符合扣1.0
3．小区内不得违反规定伺养家禽、家畜及宠物 符合2.0，不符合0
4．房屋的公共楼梯、扶栏、走道、地 下室等部位保持清洁，不得随意堆放杂物和占用。 符合2.0，每发现一处不符合要求扣0.2
5．居民日常生活所需商业网点管理有序，无乱设摊点、广告牌、乱贴、乱画现象。 符合2.0，每发现一处不符合要求扣0.2
十六、
治安、保卫管理
1．小区基本实行封闭式管理。 符合2.0，基本符合1.0
2．小区实行24小时保安制度。 符合2.0，不足24小时保安1.0
3．保安人员有明显标志，工作规范、作风严谨。 符合2.0，每发现一人、一处不符合要求扣0.2
4．危及住户安全处设有明显标志和防范措施 符合2.0，每发现一处不符合要求扣0.5
5．小区内无重大火灾、刑事和交通事故 符合2.0，不符合0
十七、
社区文化
1．小区订有居民精神文明建设公约，居民能自觉遵守住宅小区的各项管理规定符合2.0，无精神文明建设公约扣1.0，每发现一起居民不能遵守小区的管理规定扣0.2
2．小区居民邻里团结互助，文明居住，关心孤寡老人、残疾人。 符合1.5，每一项不符合扣0.5
3. 小区内有娱乐场所和设施，管理单位定期组织开展健康有益的社区文体活动 符合1.5，无场所和设施扣0.8，未开展活动扣0.7，不定期开展活动扣0.2
4．管理单位积极配合街道、办事处、居委会、派出所开展的各项工作 符合1.5，基本符合1.0
5．小区居民支持和配合管理单位的工作，对管理单位的评议，满意率达95％以上。 符合1.5，满意率每降低1％扣0.5
十八、
管理单位经济效益
1．为居民开展多项便民有偿服务。 符合2.0，基本符合1.5
2．一业为主，多种经营。 符合2.0，不符合0
3．建立财务管理公开、监督制度。 符合2.0，不符合0
4．有较强的发展后劲及以业养业的发展计划及经济指标 符合2.0，无计划、无指标扣1.0，缺一项扣0.5。
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